Speciální vzdělávání a poradenství ve školách a školských poradenských zařízeních
Problematiku speciálního vzdělávání má v kompetenci oddělení speciálního vzdělávání, školských poradenských zařízení a primární prevence (202), které zajišťuje zejména:
- celostátní koncepci pro inkluzívní a speciální vzdělávání, včetně vzdělávání nadaných;
- celostátní koncepci pro speciálně-pedagogické a psychologické poradenství v ČR;
- řízení systému speciálně-pedagogického a psychologického poradenství v ČR;
- zpracování věcného řešení právních předpisů v oblasti inkluzívního a speciálního vzdělávání a speciálně-pedagogického a psychologického poradenství;
- implementaci systémových celostátních koncepcí pro inkluzívní a speciální vzdělávání a školství v ČR;
- implementaci celostátních koncepcí pro speciálně-pedagogické a psychologické poradenství v ČR;
- koncepci a analýzy řízení kvality a zlepšování výsledků inkluzívního a speciálního vzdělávání a školských poradenských zařízení;
- vytváření koncepce, obsahu a koordinaci v oblasti specifické primární prevence rizikového chování u dětí a mládeže v působnosti resortu školství, mládeže a tělovýchovy;
- spolupráci při přípravě podkladů pro vyhlašování a metodickém vedení žadatelů o dotaci v oblasti prevence rizikového chování u dětí a mládeže;
- spolupráci, koordinaci a organizaci pracovních setkání s krajskými školskými koordinátory prevence, metodiky prevence působícími v pedagogicko-psychologických poradnách a školními metodiky prevence v oblasti primární prevence rizikového chování;
- vytváření koncepcí a obsah činnosti přímo řízených organizací ministerstva v oblasti speciálních škol;
- přípravu materiálů legislativní povahy týkající se předmětné problematiky – návrhy zákonů a ostatních právních předpisů upravujících oblast speciálního vzdělávání;
dále se podílí na:
- na zadávání úkolů a vyhodnocení výsledků vědeckovýzkumné činnosti v oblasti primární prevence;
- osvětě a propagaci výchovné a vzdělávací činnosti v oblasti specifické primární prevence rizikového chování;
- přípravě materiálů legislativní povahy problematiky prevence rizikového chování u dětí a mládeže;
- přípravě, realizaci a vyhodnocení koncepčních a strategických dokumentů v oblasti své působnosti a rámcových vzdělávacích programů pro školy zřízené podle § 16 odst. 9 školského zákona.
Metodické materiály a stanoviska
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy jako příslušný správní orgán podle ustanovení § 171a zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve spojení s § 171 a násl. zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, určuje opatřením obecné povahy č. j. MSMT-6722/2026-4 spádové obvody pedagogicko-psychologických poraden pro účely metodického vedení škol.
Opatření obecné povahy MŠMT-67222026-4
Seznam pedagogicko-psychologických poraden a jejich spádových škol
Toto opatření obecné povahy nabývá účinnosti dnem 1. 9. 2026.
Z důvodu sjednocení postupů ve školách bylo vytvořeno Souhrnné stanovisko ohledně informování o poradenských službách ve škole. Stanovisko se zabývá:
- Informováním o poskytování psychologických, speciálně pedagogických nebo logopedických poradenských služeb ve škole.
- Informováním o poskytování dalších poradenských služeb ve škole.
- Informováním o výsledcích poskytování poradenských služeb ve škole nebo o skutečnostech, které při poskytování poradenských služeb vyjdou najevo.
- Oprávněním ředitele školy a České školní inspekce ve vztahu k poskytování poradenských služeb a dokumentaci týkající se poradenských služeb ve škole.
Ministerstvo zdravotnictví vydalo toto stanovisko za účelem sjednocení přístupu krajských úřadů k problematice poskytování logopedické péče a k vyjasnění kompetencí jednotlivých specializací logopedů na základě získaného vzdělání. Důvodem tohoto kroku je snaha zamezit nežádoucímu prolínání živnostenských činností provozovaných dle zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, do zdravotnických logopedických služeb, které jsou poskytovány dle zákona č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (zákon o zdravotních službách), ve znění pozdějších předpisů.
Stanovisko Ministerstva zdravotnictví k poskytování logopedické péče v České republice
Materiál byl připraven pro potřeby pedagogických pracovníků školských poradenských zařízení a školních poradenských pracovišť zabývajících se kariérovým poradenstvím. Naleznou zde užitečné nástroje, tipy a návody pro tuto činnost při práci s osobami s poruchou autistického spektra.
Kariérové poradenství ve školských poradenských zařízeních pro žáky s poruchami autistického spektra
Pro potřeby odborných pracovníků školských poradenských zařízení zveřejňuje MŠMT Metodické doporučení pro poskytování služeb školských poradenských zařízení žákům s nedostatečnou znalostí vyučovacího jazyka (a z odlišného kulturního prostředí), které vytvořil Národní pedagogický institut ČR.
Metodika obsahuje informace k průběhu poradenského procesu, specifikaci diagnostické činnosti a k podpůrným opatřením k zajištění speciálních vzdělávacích potřeb žáků s nedostatečnou znalostí vyučovacího jazyka (a z odlišného kulturního prostředí).
Metodické doporučení pro poskytování služeb ŠPZ žákům se nedostatečnou znalostí vyučovacího jazyka
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy vydává metodický pokyn pro podporu školských poradenských zařízení při aplikaci novely vyhlášky č. 27/2016 Sb., o vzdělávání žáků se speciálními vzdělávacími potřebami a žáků nadaných, ve znění pozdějších předpisů.
Metodický pokyn k vyhlášce č. 27/2016 Sb.
Nově byla k diagnostice rozumových schopností dětí, žáků a studentů ve školských poradenských zařízeních vytvořena metodická informace. Součástí metodické informace jsou komentáře k jednotlivým ustanovením, tabulka diagnostických nástrojů, seznam literatury a konkretizované postupy a doporučení pro pedagogické pracovníky škol, školních poradenských pracovišť a školských poradenských zařízení.
Ke stažení
Pro sjednocení činnosti školských poradenských zařízení bylo vydáno Stanovisko Společnosti dětské neurologie ČLS JEP, které zahrnuje podrobnosti k postupům při diagnostice klientů.
Zápis ze setkání výboru a revizní komise Společnosti dětské neurologie dne 23. 7. 2024.
Nastavení podpůrných opatření nezáleží na vyřčené diagnóze, ale na potřebách dítěte. Zdravotní stav dítěte může vést k různým projevům dítěte, které jsou často ve školním prostředí obtížné a lze je tedy vyhodnocovat jako nutné k podpoře a úpravě vzdělávacího procesu. Primárně tedy nevystavujeme identifikátor jako uzavřenou diagnózu, ale pomáháme si kódem pro dlouhodobý zdravotní stav nebo poruchy chování a v závěru Doporučení i Zprávy popisujeme projevy, kvůli kterým je potřeba podpůrná opatření nastavit a také co dalšího se s dítětem bude dít – např. v lednu proběhne takové a takové vyšetření a následně bude doporučení doplněno (což je i v souladu s platnou legislativou). Nemůže se stát situace, že kvůli čekání na diagnózu bude dítě ve škole bez podpory. To se týká i žáků se suspektní poruchou autistického spektra nebo dysfázií, zrakovým či sluchovým postižením apod. U mentálního postižení bez poruch chování je situace jiná a zde můžeme diagnózu udělat ve školském poradenském zařízení a musíme zohledňovat časové hledisko v průběhu diagnostického procesu (dvě psychologická vyšetření v průběhu času s rozestupem obvykle min. ½ roku).
U ADHD je situace jiná. I nadále platí, že diagnózu ADHD, resp. Poruchy pozornosti a aktivity (protože ADHD není diagnóza zapsaná v MKN 10) určuje klinický psycholog či psychiatr, tak aby zdravotník vyhodnotil, zda dítě potřebuje medikaci či nikoliv. Školské poradenské zařízení může stanovit poruchu pozornosti, která ale není totožná s ADHD, a upravit možná podpůrná opatření. Některé poruchy pozornosti stačí upravit i v rámci podpůrných opatření prvního stupně. Je nutné mít na paměti, že často uváděné ADHD v lékařských zprávách je pouze výčtem komorbidit v rámci primárních diagnóz, což je častější u poruch autistického spektra (včetně Aspergerova syndromu). Stejně často bývá ADHD uváděno u dětí s CAN (porucha attachmentu), kdy ADHD je opět vyjádření symptomatiky chování dítěte, nikoliv primární diagnóza. ADHD tedy musíme v některých případech vnímat jako zkratku popisu symptomů, které dítě provází a vlastní diagnóza není nutná.
Shrnutí:
Školské poradenské zařízení k vystavení prvního doporučení ke vzdělávání nepotřebuje primární diagnózu, stačí popis projevů dítěte. To se týká i práce speciálně pedagogických center, kdy pokud se diagnóza nepotvrdí, odesílá speciálně pedagogické centrum klienta až následně do pedagogicko-psychologické poradny. Pro dítě se suspektní poruchou autistického spektra je přeci výhodné, aby už co nejdříve bylo vedeno odborníky na tuto problematiku.
Diagnózu školské poradenské zařízení potřebuje pro vřazení dítěte do školy či třídy dle § 16 odst. 9 školského zákona. Zde musí čekat nebo u mentálního postižení, poruch chování, specifických poruch učení uzavřít diagnózu samo. To se týká i vazby na úpravu výstupů vzdělávání, které nelze upravovat dříve.
V závěrech doporučení a zpráv školské poradenské zařízení uvede, v jakém stavu je diagnostický proces, na co se čeká, co je očekáváno, jaká je zvažována diagnóza, uvádí se suspekce.
Dítě posíláme na klinické vyšetření v momentě, kdy odborný pracovník školského poradenského zařízení vyhodnotí, že z něj bude mít dítě profit např. v podobě medikace, následné terapie, multidisciplinárního přístupu apod.
Rámcové vzdělávací programy
MŠMT posouvá povinné zahájení vzdělávání dle revidovaného Rámcového vzdělávacího programu pro obor vzdělání základní škola speciální na 1. 9. 2028.
MŠMT vydalo opatření, kterým se odkládá o jeden rok povinné zahájení vzdělávání v základních školách specálních dle revidovaného Rámcového vzdělávacího programu pro obor vzdělání základní škola speciální.
Změna přináší prodlouženou přechodnou dobu, během níž školy postupně uvedou své školní vzdělávací programy do souladu s revidovaným RVP ZŠS.
Základní školy speciální uvedou svůj školní vzdělávací program do souladu s revidovaným RVP ZŠS ke dni 1. 9. 2028.
Do té doby mohou základní školy speciální vzdělávat podle dosavadního RVP ZŠS z roku 2008. Přechodné období tak poskytuje školám značný prostor k systematické a promyšlené úpravě ŠVP a přizpůsobení vzdělávání novým požadavkům.
Text revidovaného RVP ZŠS se tímto opatřením nemění.
Opatření nabývá účinnosti dnem vydání.
Ministerstvo školství mládeže a tělovýchovy v souladu s § 4 odst. 3 zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů, vydává Rámcový vzdělávací program pro obor vzdělání základní škola speciální.
Text Rámcového vzdělávacího programu pro obor vzdělání základní škola speciální lze nalézt na webových stránkách https://prohlednout.rvp.cz/zakladni-skola-specialni.
Přímo řízené organizace
- Konzervatoř Jana Deyla a střední škola pro zrakově postižené, Praha 1, Maltézské náměstí 14 www.kjd.cz
- Mateřská škola, základní škola a střední škola pro sluchově postižené, České Budějovice, Riegrova 1 www.sluchpostcb.cz
- Mateřská škola, základní škola a střední škola pro sluchově postižené, Valašské Meziříčí, Vsetínská 454 www.val-mez.cz
- Střední škola Olgy Havlové, Janské Lázně, Obchodní 282, 600024687 www.ssoh.cz
- Střední škola, základní škola a mateřská škola pro sluchově postižené, Holečkova 4, Praha 5 www.skolaholeckova.cz
- Střední škola, základní škola a mateřská škola pro sluchově postižené, Olomouc, Kosmonautů 4 www.sluch-ol.cz
- Střední škola, základní škola a mateřská škola pro zdravotně znevýhodněné, Brno, Kamenomlýnská 2 www.kamenomlynska.cz
- Škola Jaroslava Ježka, Mateřská škola, základní škola, praktická škola a základní umělecká škola pro zrakově postižené, Praha 1, Loretánská 19 a 17 www.skolajj.cz
- Základní škola a mateřská škola logopedická, Veslařská 234, Brno www.zslogo.cz
- Základní škola a Střední škola Březejc, Sviny 13, Velké Meziříčí www.skoly-brezejc.cz
- Základní škola pro tělesně postižené, Opava, Dostojevského 12 www.skolaprotp.cz
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy vydává Pokyn, kterým se vymezují základní vztahy Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy k řízení státních příspěvkových organizací vykonávajících činnost školy v oblasti speciálního vzdělávání, které zřizuje, č. j. MSMT-30262/2019-1.
Pokyn, kterým se vymezují základní vztahy MŠMT k řízení státních příspěvkových organizací vykonávajících činnost školy v oblasti speciálního vzdělávání
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy vydává Pravidla pro hodnocení výkonu činnosti ředitelů/ředitelek škol a školských zařízení vykonávajících činnost v oblasti speciálního vzdělávání, v zařízeních vykonávajících činnost v oblasti ústavní a ochranné výchovy, pro preventivně výchovnou péči řízených příslušným odborem Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy, č. j. MSMT-16186/2019-1.
Pravidla hodnocení ředitelů škol PŘO
Kontakty
Metodický portál MŠMT
Aktuální metodické dokumenty, výklady a informace Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy. Přejít na metodický portál MŠMT
Zapojme všechny
Odborný portál Národního pedagogického institutu ČR zaměřený na inkluzivní vzdělávání, podporu škol, poradenských pracovníků i rodičů. Přejít na portál Zapojme všechny
Krajští koordinátoři při školských poradenských zařízeních
Kontakty na krajské koordinátory logopedické péče, péče o nadané žáky a podpory osob s poruchou autistického spektra. Přejít na přehled krajských koordinátorů
Evropská agentura pro speciální vzdělávací potřeby a inkluzivní vzdělávání je nezávislá organizace, která funguje jako platforma pro spolupráci ministerstev školství v členských zemích. Zaměřuje se na podporu členských zemí při rozvoji a zavádění inkluzivních vzdělávacích systémů.
Hlavním cílem Evropské agentury pro speciální vzdělávací potřeby a inkluzivní vzdělávání je pomáhat členským zemím zlepšovat jejich vzdělávací politiku a praxi.
Informace o aktivitách jsou dostupné na webu, a to včetně materiálů přeložených do češtiny.
V Rejstříku škol a školských zařízení můžete vyhledat školy zřizované pro děti, žáky a studenty se speciálními vzdělávacími potřebami nebo školská poradenská zařízení (pedagogicko-psychologické poradny a speciálně pedagogická centra).
