Uznávání dokladů o dosažení základního, středního nebo vyššího odborného vzdělání je v českém právním řádu upraveno v § 108 zákona č. 561/2004 Sb ., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání ( školský zákon ), ve znění pozdějších předpisů, a v jeho prováděcí vyhlášce č. 12/2005 Sb. , o podmínkách uznání rovnocennosti a nostrifikace vysvědčení vydaných zahraničními školami.
Pro určení postupu je nejprve nutné posoudit, zda se na předmětný doklad o dosažení stupně vzdělání vztahuje některá z tzv. ekvivalenčních dohod, které jsou bilaterálními mezinárodními smlouvami prezidentské kategorie a v českém právním řádu mají v aplikační praxi přednost před zákonem (bod A). Jestliže se na doklad nevztahuje taková smlouva (viz detailní popis níže), použije se procedura tzv. nostrifikace (bod B).
S několika zeměmi, konkrétně s Maďarskem, Německem, Polskem a Slovenskem, byly sjednány mezinárodní smlouvy o vzájemném uznávání rovnocennosti dokladů o vzdělání, které náležejí do kategorie tzv. prezidentských smluv. Byly schváleny Parlamentem ČR a ratifikovány prezidentem republiky, a v českém právním řádu tedy mají přednost před zákonem, pokud stanoví něco jiného než zákon (článek 10 ústavního zákona č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky).
Ve vztazích se Slovinskem zůstává v platnosti obdobná dohoda sjednaná právním předchůdcem České republiky. Formálně náleží do kategorie smluv vládních, provádí se však stejně jako výše zmíněné smlouvy prezidentské kategorie s ohledem na oboustranné potvrzení z ní plynoucích závazků ve vztazích mezi Českou republikou a Slovinskem, k němuž se dospělo během jednání o sukcesi do dvoustranných smluv. V době jejího sjednání byla uvedená problematika běžně upravena smlouvami vládní kategorie.
Držitelé dokladů, na něž se vztahují výše uvedené dohody, je mohou přímo použít na území České republiky, aniž by bylo nutné předkládat osvědčení o uznání zahraničního vzdělání, které by vydal krajský úřad v České republice nebo Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy (popř. Ministerstvo vnitra či Ministerstvo obrany).
Doporučuje se nicméně, aby držitelé zmíněných dokladů předkládali v příslušných životních situacích (žádost o přijetí k dalšímu studiu na vysoké škole, potvrzení akademické kvalifikace pro zaměstnavatele v případě neregulovaných profesí apod.) úřední kopie dokladů o vzdělání společně s jejich úředními překlady do českého jazyka. Seznam soudních tlumočníků je přístupný na stránkách Ministerstva spravedlnosti (www.justice.cz – znalci a tlumočníci), seznam notářů je k dispozici na stránkách Notářské komory České republiky (www.nkcr.cz).
Pokud to bude držitel/ka zahraničního dokladu přesto považovat za vhodné či potřebné, může požádat příslušný uznávací orgán – krajský úřad, popř. Ministerstvo obrany, Ministerstvo vnitra – o uznání zahraničního vzdělání. Žadatel/ka předloží žádost o vydání osvědčení, jeho přílohou bude originál zahraničního vysvědčení nebo jeho úředně ověřená kopie. Bude-li žádost splňovat všechny náležitosti, je příslušný uznávací orgán v takovém případě povinen žádosti vyhovět a vydat osvědčení o uznání. Uznávací orgán může požadovat doložení obsahu a rozsahu vyučovaných předmětů, pokud není zřejmý z předloženého dokladu, a další náležitosti. Vydání osvědčení je spojeno s úhradou správního poplatku.
Jestliže se na konkrétní doklad o vzdělání výše uvedené ekvivalenční dohody nevztahují (doklad, resp. získaná kvalifikace, nejsou v dohodě zmíněny, nebo byl doklad vydán institucí, která není součástí vzdělávacího systému státu, který je stranou dané mezinárodní smlouvy, resp. není tímto státem uznána), postupuje se stejně jako v případech, kdy ekvivalenční dohoda neexistuje. V takovém případě se na doklad vztahují obecná pravidla nostrifikace (viz část B.).
V případě pochybností se mohou držitelé dokladů poradit o vhodném postupu s MŠMT, popř. s Ministerstvem vnitra (MV) nebo Ministerstvem obrany (MO) v případě vzdělání v oblasti požární ochrany a činnosti policie nebo v oblasti vojenství.
Dohoda mezi vládou České republiky a vládou Maďarské republiky o vzájemném uznávání rovnocennosti dokladů o vzdělání a dokladů o vědeckých hodnostech a titulech vydávaných v ČR a v Maďarské republice (Budapešť, 6. 5. 2004, publikována pod č. 92/2005 Sb. m. s.);
Dohoda mezi vládou České republiky a vládou Spolkové republiky Německo o vzájemném uznávání rovnocennosti dokladů o vzdělání v oblasti vysokého školství (Praha, 23. 3. 2007) – č. 60/2008 Sb. m. s.;
Dohoda mezi vládou České republiky a vládou Polské republiky o vzájemném uznávání částí studia, rovnocennosti dokladů o vzdělání a dokladů o vědeckých hodnostech a titulech vydávaných v České republice a v Polské republice (Praha, 16. 1. 2006, publikována pod č. 104/2006 Sb. m. s.);
Smlouva mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o vzájemném uznávání rovnocennosti dokladů o vzdělání vydávaných v České republice a ve Slovenské republice (Praha, 28. 11. 2013, publikována pod č. 23/2015 Sb. m. s., platná od 28. 3. 2015).
Dohoda mezi vládou Československé socialistické republiky a Svazovou výkonnou radou Skupštiny Socialistické federativní republiky Jugoslávie o vzájemném uznávání rovnocennosti dokladů o vzdělání a dokladů o vědeckých hodnostech a titulech, vydávaných v Československé socialistické republice a v Socialistické federativní republice Jugoslávii (Bělehrad, 12. 9. 1989, publikována pod č. 89/1991 Sb. m. s.) – platná pouze pro Slovinsko.
Absolvent zahraniční školy, který získal doklad o dosažení základního, středního nebo vyššího odborného vzdělání, může o nostrifikaci dokladu o zahraničním vzdělání požádat krajský úřad (odbor školství) příslušný podle místa pobytu žadatele/žadatelky (viz níže*).
1. Doporučujeme pro podání žádosti využít formuláře, který je k dispozici u krajských úřadů (viz: Kontakty na krajské úřady)
2. K žádosti připojit následující doklady:
3. Předložit žádost příslušnému krajskému úřadu (viz Kontakty na krajské úřady)
4. Krajský úřad posoudí obsah a rozsah vzdělávání absolvovaného v zahraniční škole v porovnání se vzděláváním podle obdobného rámcového vzdělávacího programu v České republice. Bez přiřazení konkrétního oboru vzdělání v České republice (dle nařízení vlády č. 211/2010 Sb., o soustavě oborů vzdělání, ve znění pozdějších předpisů) k získanému zahraničnímu vzdělání není možné vystavit nostrifikační doložku.
K odlišnostem v obsahu a rozsahu vzdělávání se nepřihlíží, pokud bylo zahraniční vysvědčení vydané podle právního řádu členského státu Evropské unie a pokud jsou výstupy absolvovaného vzdělání srovnatelné s výstupy vzdělávání podle školského zákona na základě standardů používaných v Evropské unii. V takovém případě se žádosti o nostrifikaci vyhoví. Žádosti se vyhoví také tehdy, pokud zahraniční vysvědčení vydané podle právního řádu členského státu Evropské unie je v příslušném členském státu považováno za doklad opravňující žadatele/žadatelku k přístupu k vysokoškolskému studiu.
*Pokud nelze místní příslušnost krajského úřadu určit podle místa trvalého pobytu žadatele o uznání zahraničního vzdělání – v případě cizince podle místa pobytu – řídí se tato místem podání žádosti.
5. Odvolání
Proti rozhodnutí se lze odvolat prostřednictvím krajského úřadu k Ministerstvu školství, mládeže a tělovýchovy do 15 dnů ode dne doručení rozhodnutí.
Lhůta pro vyřízení žádosti je 30 dnů od doručení žádosti s úplnými požadovanými dokumenty, popř. po vykonání nostrifikační zkoušky; ve zvlášť složitých případech lze lhůtu prodloužit až o 30 dnů.
Kontakt:
tel.: 234 811 703, e-mail: nostrifikace20@msmt.gov.cz
Úřední hodiny pro telefonické konzultace: Čtvrtek 9:00 – 11:00 a 13:00 – 15:00
Osobní konzultace jsou možné jen po předchozí telefonické domluvě.
vydává osvědčení o uznání rovnocennosti a rozhodování o nostrifikaci zahraničního vysvědčení v oblasti vojenství.
Kontakt: tel.: 973 201 111, http://www.army.cz/
vydává osvědčení o uznání rovnocennosti a rozhoduje o nostrifikaci zahraničního vysvědčení v oblasti činnosti policie a požární ochrany.
Kontakt: tel.: 974 811 111, http://www.mvcr.cz/
Informace k převodu stupňů prospěchu (známek) ze zahraničních škol
Informace k Uznávání dokladů o dosaženém vysokoškolském vzdělání
