1. Opatřit si žádost o uznání odborné kvalifikace zde nebo ji získat u příslušného uznávacího orgánu (k naleznutí v databázi regulovaných povolání a činností). V případě, že uchazeč hodlá vykonávat regulovanou činnost jako podnikatel ve formě živnosti nebo jako odpovědný zástupce držitele živnostenského oprávnění je uznávacím orgánem Ministerstvo průmyslu a obchodu
2. Vyplnit tuto žádost a přiložit požadované doklady
Podle § 22 odst. 2 zákona o uznávání odborné kvalifikace (dále jen "zákona") uchazeč v žádosti uvede:
- jméno a příjmení
- datum narození
- trvalou adresu
- doručovací adresu, pokud se liší od trvalé
- regulovanou činnost, kterou hodlá v ČR vykonávat, popřípadě i navrhovaný rozsah oprávnění k jejímu výkonu
- zamýšlenou formu výkonu regulované činnosti
Žádost je třeba doložit:
- průkazem totožnosti nebo jiný doklad osvědčujícím státní příslušnost a případně doklad potvrzujícím právní postavení uvedené v § 1 odst. 2 zákona č. 18/2004 Sb. o uznávání odborné kvalifikace (kopie, uznávací orgán si může vyžádat originál k nahlédnutí),
- dokladem o odborné kvalifikaci,
- dokladem o jiné způsobilosti, je-li požadován
- dokladem o zaplacení správního poplatku.
Správní poplatek za přijetí žádosti o uznání odborné kvalifikace činí 2000,- Kč. Pokud jsou uznávacím orgánem profesní komory, je stanovena výše poplatku za uznání odborné kvalifikace předpisem této komory.
Doklad o odborné kvalifikaci zahrnuje:
- doklad o vzdělání a odborné přípravě
z něho musí být zřejmý jeho stupeň (tj. vzdělání základní, střední, vyšší odborné, vysokoškolské bakalářské nebo magisterské), a musí z něj vyplývat délka a obsah vzdělání a přípravy, který prokazuje;
- doklad o výkonu předmětné činnosti
jenž musí obsahovat údaje potřebné pro posouzení žádosti o uznání odborné kvalifikace, zejména údaje o délce, obsahu a formě výkonu předmětné činnosti.
Doklady o vzdělání a výkonu předmětné činnosti se dokládají podle toho, jak stanoví zákon regulující přístup k profesi. Tuto informaci lze ověřit v databázi regulovaných povolání a činností nebo u příslušného uznávacího orgánu.
Doklady přiložené k žádosti mohou být doloženy v prosté kopii. Dle § 22 odst. 6 má uznávací orgán v případě pochybností o pravosti kopie nebo právo požadovat originál k nahlédnutí.
Doklad o odborné kvalifikaci a doklady o jiné způsobilosti musí být přeložen do českého jazyka, pokud v něm není vydán nebo pokud mezinárodní smlouva (Haagská úmluva o zrušení požadavku ověřování cizích veřejných listin), kterou je Česká republika vázána, nestanoví jinak. Úředně ověřený překlad do českého jazyka není nutný, avšak v případě důvodných pochybností o správnosti překladu má uznávací orgán právo požadovat úředně ověřený překlad tlumočníkem zapsaným do seznamu znalců a tlumočníků.
Doklady o jiné způsobilosti, s výjimkou dokladu o finanční způsobilosti, nesmí být starší než 3 měsíce.
3. Předložit vyplněnou žádost s přílohami odpovídajícímu uznávacímu orgánu
Žádost lze předložit i Ministerstvu školství, mládeže a tělovýchovy, které ji bez zbytečného odkladu postoupí uznávacímu orgánu. Řízení o uznání odborné kvalifikace probíhá před uznávacím orgánem v českém jazyce.
4. Rozhodnutí o žádosti
Podle § 24 odst. 5 zákona je uznávací orgán povinen o žádosti rozhodnout bezodkladně, nejpozději však do 60 dnů ode dne předložení úplné žádosti, tzn. mající vyplněné všechny povinné údaje a doložené všemi doklady nezbytnými k posouzení žádosti. V případě společného řízení a jde-li o zvlášť složitý případ dle § 25 odst. 2, rozhodne uznávací orgán ve lhůtě do 90 dnů.
Po právní moci rozhodnutí uznávací je orgán povinen vrátit uchazeči doklady (doklad o odborné kvalifikaci, o jiné způsobilosti a doklad osvědčující jeho státní příslušnost), pokud byly předloženy v originále nebo v ověřené kopii ve lhůtě do 15 pracovních dnů.
Uznávací orgán vydá rozhodnutí, kterým:
- uzná odbornou kvalifikaci, nebo
- zamítne žádost o uznání odborné kvalifikace, nebo
- v případě velkých rozdílů dosažených a požadovaných podmínek pro výkon uloží kompenzační opatření. Uchazeč si může vybrat mezi adaptačním obdobím (obecně nesmí překročit 3 roky) nebo rozdílovou zkouškou.
5. Proti rozhodnutí uznávacího orgánu se lze odvolat
Proti rozhodnutí ve věci uznání odborné kvalifikace vydaným ústředním orgánem státní správy jako prvoinstančním uznávacím orgánem, lze podat rozklad podle § 152 správního řádu. O rozkladu rozhoduje ministr nebo vedoucí ústředního orgánu státní správy na základě návrhu jím ustanovené zvláštní komise - "stálé rozkladové komise". Lhůta pro podání rozkladu vyplývá z § 83 správního řádu a činí 15 dnů ode dne oznámení rozhodnutí (s výjimkou, kdy účastník řízení v důsledku chybějícího, neúplného nebo nesprávného poučení podal opravný prostředek po lhůtě - viz § 83 odst. 2 správního řádu a s výjimkou, kdy osobě, která byla účastníkem řízení, nebylo rozhodnutí správním orgánem oznámeno - viz. § 84 správního řádu). Lhůta pro vyřízení rozkladu, tj. pro vydání rozhodnutí se řídí ustanovením § 71 správního řádu.
V některých případech jsou rozhodnutí napadnutelná a přezkoumatelná soudně buď správní žalobou (§ 65 zák. č. 150/2002 Sb., správní řád soudní) nebo civilní žalobou (§ 246 zákona č. 99/1963 Sb., občanského soudního řádu). Správní žalobu lze podat tehdy, když uznávací orgán poruší svým rozhodnutím práva žadatele, když rozhodne nekompetentně, či protizákonně. Civilní žalobu lze podat tehdy, když uznávací orgán jakožto správní orgán rozhodne v mezích své zákonné pravomoci, avšak v soukromoprávní věci (§ 68 písm. b) zák. č. 150/2002 Sb.). Podle povahy žaloby jsou stanoveny i odvolací a pořádkové lhůty, platné buď pro soudní správní řízení nebo soudní civilní řízení (§ 72 zák. č. 150/2002 Sb. a § 247 zák. č. 99/1963 Sb.: "Žaloba musí být podána ve lhůtě dvou měsíců od doručení rozhodnutí správního orgánu."
