POROVNÁNÍ KRAJSKÝCH NORMATIVŮ MZDOVÝCH PROSTŘEDKŮ A OSTATNÍCH NEINVESTIČNÍCH VÝDAJŮ STANOVENÝCH JEDNOTLIVÝMI KRAJSKÝMI ÚŘADY PRO KRAJSKÉ A OBECNÍ ŠKOLSTVÍ V ROCE 2025, MŠMT ČR

Od roku 2020 jsou školy a školská zařízení zřizované krajem, obcí nebo dobrovolným svazkem obcí financovány na základě novely zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (dále jen „školský zákon“), ve znění pozdějších předpisů, tzv. normativně nákladovým systémem.

Pedagogická práce v mateřských, základních a středních školách, konzervatořích a školních družinách je financována nákladově, na základě skutečného počtu hodin přímé pedagogické činnosti realizovaného v souladu s příslušnými rámcovými vzdělávacími programy a školní družinou v souladu s § 118 školského zákona.

Pedagogická práce ve vyšších odborných školách je financována normativně na studenta v akreditovaném vzdělávacím programu, jednotné normativy pro celou ČR však centrálně stanovuje Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy (dále jen „MŠMT“). Nepedagogická práce v mateřských, základních, středních a vyšších odborných školách a konzervatořích je financována normativně, jednotkami výkonu je ředitelství (právnická osoba), další pracoviště školy a třída mateřské, základní a střední školy, žák konzervatoře a student vyšší odborné školy. Základní umělecké školy jsou financovány taktéž normativně na žáka a normativy jsou stanoveny MŠMT jednotně pro všechny kraje.

Neinvestiční výdaje ve školských zařízeních (např. školní jídelny, domovy mládeže, dětské domovy, střediska volného času, školská poradenská zařízení apod.) jsou s výjimkou pedagogické práce ve školních družinách financovány taktéž normativně, ale prostřednictvím krajských normativů na jednotku výkonu odpovídající danému druhu školského zařízení (dítě, žáka, studenta, ubytovaného, stravovaného apod.). Krajské úřady je stanovují v souladu s vyhláškou č. 310/2018 Sb., o krajských normativech, a jejich prostřednictvím následně rozepisují finanční prostředky státního rozpočtu jednotlivým právnickým osobám vykonávajícím činnost školských zařízení v rámci krajského a obecního školství. Vyhláška o krajských normativech navazuje na školský zákon a je ve vztahu k vybraným jeho částem prováděcím předpisem.

Zdrojem dat pro porovnání jsou krajské normativy pro rok 2025, které jsou krajské úřady a Magistrát hl. m. Prahy na základě § 7 odst. 1 vyhlášky o krajských normativech povinny zveřejnit nejpozději 30 dnů od obdržení rozpisu rozpočtu z MŠMT. Číselné údaje v tomto materiálu jsou platné k 31. březnu 2025 a nezahrnují změny, ke kterým došlo případnými úpravami rozpisu rozpočtu v jednotlivých krajích v průběhu kalendářního roku.

Porovnání krajských normativů MP a ONIV navazuje na obdobné materiály z předchozích let. Materiál podává kompletní a ucelený přehled o výši finančních normativů stanovených jednotlivými krajskými úřady a Magistrátem hl. m. Prahy pro dané jednotky výkonu pro rok 2025. Jedná se především o důležitý podklad pro stanovení normativů neinvestičních výdajů pro školská zařízení soukromého a církevního školství na rok 2026. Zároveň podává přehled o tom, zda a jak se promítly do stanovení ukazatelů, ze kterých krajské úřady stanovují krajské normativy, významné ekonomické skutečnosti týkající se daného kalendářního roku, např. v roce 2025 to bylo zvýšení prostředků na platy ostatních pedagogických pracovníků a nepedagogických zaměstnanců z důvodu zvýšení jejich platových tarifů.

Přílohy materiálu obsahují tabulky a grafy s výší krajských normativů mzdových prostředků bez odvodů a ostatních neinvestičních výdajů a s hodnotami závazných ukazatelů rozhodných pro stanovení krajských normativů.

Porovnani_KN_MP_ONIV_2025.docx (97,09 KB)