Úvod
Organizace pro vzdělávání, vědu a kulturu (UNESCO) je jednou z mezivládních specializovaných organizací OSN, která sídlí v Paříži. Jejím posláním je rozšiřování světového míru a blahobytu, podpora mezinárodní spolupráce v oblasti výchovy, vědy a kultury. Česká republika je členem UNESCO od roku 1993, organizace má v současné době 194 členských států. UNESCO věnuje největší pozornost výchově a vzdělávání. V rámci systému OSN je jedinou organizací zabývající se společenskými vědami a je průkopníkem v oblasti ochrany životního prostředí, zabývá se rovněž aktivitami v oblasti ochrany hmotného i nehmotného světového kulturního dědictví.
Mezi základní programové osy UNESCO patří plnění cílů Agendy OSN 2030. V roce 2015 přijalo světové společenství na půdě Valného shromáždění OSN společné cíle udržitelného rozvoje, kterých má být dosaženo do roku 2030. Klíčovou součástí Agendy 2030 je 17 cílů udržitelného rozvoje (Sustainable Development Goals, SDGs) a 169 specifických podcílů, členské státy OSN je mají naplnit do roku 2030. UNESCO se dále věnuje podpoře činností v rámci dvou hlavních průřezových témat: rovnost žen a mužů a priorita Afrika.
K naplňování celosvětově platné a uznávané Agendy 2030 a Cílů udržitelného rozvoje se zavázala i vláda České republiky. Do podmínek České republiky je převádí Strategický rámec Česká republika 2030 přijatý vládou v roce 2017. V říjnu 2018 byla schválena Implementace Agendy 2030 pro udržitelný rozvoj v České republice.
Spolupráce Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy ČR s UNESCO spočívá především:
- v zajišťování účasti České republiky na mezinárodních a regionálních konferencích UNESCO týkajících se vzdělávání;
- v přípravě zpráv za Českou republiku, které se týkají různých oblastí vzdělávání;
- v zapojování českých základních a středních škol do projektu přidružených škol UNESCO (ASP)
- zajišťování účasti České republiky na mezinárodních a regionálních konferencích UNESCO týkajících se vzdělávání,
- poskytování součinnosti orgánům UNESCO při jejich normotvorné činnosti v podobě mezinárodních úmluv, doporučení a deklarací týkajících se oblasti vzdělávání,
- posuzování žádostí o udělení záštity ČK pro UNESCO pro projekty českých škol a institucí v oblasti vzdělávání.
Nejvýznamnější akce UNESCO v roce 2025 z hlediska resortu školství, mládeže a tělovýchovy:
- 221. zasedání Výkonné rady UNESCO (2. - 17. dubna 2025, Paříž)
- 222. zasedání Výkonné rady UNESCO (1.- 15. října 2025, Paříž)
- 43. Generální konference UNESCO (30. října - 13. listopadu 2025, Samarkand)
Bližší informace o aktivitách UNESCO jsou k dispozici na www.unesco.org/education.
Česká komise pro UNESCO
Česká komise pro UNESCO byla zřízena usnesením vlády ze dne 1. 6. 1994 jako meziresortní koordinační a poradní orgán vlády ve věcech týkajících se UNESCO a vztahů ČR k této organizaci v roce 1994 a v současné době má 41 členů. Jsou jimi zástupci příslušných ministerstev a významných vědeckých, kulturních a pedagogických institucí a organizací. Členství v komisi je čestné, členové jsou jmenována na čtyřleté funkční období.
Předsedou komise je prof. PhDr. Stanislav Štech, CSc., výkonný výbor ČK pro UNESCO je složen z předsedy a dvou místopředsedů, kteří zastupují jednotlivá ministerstva, předsedů 3 odborných sekcí a vedoucího tajemníka ČK pro UNESCO.
Funkci Sekretariátu České komise pro UNESCO plní od 1. července 1996 Ministerstvo zahraničních věcí (oddělení Odboru OSN). Vedoucím tajemníkem Sekretariátu je Mgr. Ing. Lenka Aldorf . Sekretariát České komise pro UNESCO zajišťuje plnění rozhodnutí přijatých Komisí a jejími orgány, udržuje kontakt se Sekretariátem UNESCO v Paříži a s partnerskými národními komisemi.
Komise v roce 2019 opětovně zřídila 3 odborné sekce:
- Sekce pro kulturu a komunikaci,
- Sekce pro vzdělávání, vědu a informatiku,
- Sekce pro životní prostředí.
Česká republika je při mezinárodní organizaci UNESCO zastoupena prostřednictvím Stálé delegace ČR při UNESCO, která je podřízena Velvyslanectví České republiky v Paříži. Stálou představitelka České republiky při UNESCO je v současné době paní Jiřina Valentová.
Generální konference UNESCO
Generální konference UNESCO je nejvyšší řídící orgán této organizace.
Zasedání Generální konference se koná jednou za dva roky a je určeno všem členským státům organizace, kterých je v současnosti již 194.
Ve dnech 30. října - 13. listopadu 2025 se uskutečnilo v Samarkandu (Uzbekistán) 43. zasedání Generální konference UNESCO.
V souladu s usnesením vlády ČR ze dne 30. září 2025 č. 727 byla delegace České republiky na 43. zasedání Generální konference vedena náměstkem ministra kultury, panem Davidem Kašparem, jehož alternátkou byla stálá delegátka České republiky při UNESCO paní Jiřina Valentová. Členy delegace byly dále zástupkyně Ministerstva zahraničních věcí, Ministerstva školství, Ministerstva kultury a Ministerstva životního prostředí, jakož i účastník letošního programu mladých delegátů ČR do OSN.
V rámci 43. zasedání Generální konference UNESCO byl novým generálním ředitelem UNESCO na čtyřleté funkční období zvolen rekordním počtem 172 hlasů Egypťan Khaled El-Enání.
Zásadními výstupy 43. Generální konference bylo přijetí rezoluce k aktivitám UNESCO na Ukrajině, konsensuální přijetí rezolucí souvisejících s Palestinou a schválení doporučení v oblasti etiky neurotechnologií.
Generální konference se zabývala rovněž schvalováním programu a rozpočtu na období 2026 - 2029. Vzhledem k odchodu USA z UNESCO, schválila Generální konference pouze rozpočtový strop a rozpočtový scénář, přičemž detailním rozpracováním pověřila Výkonnou radu, která bude zasedat v březnu 2026.
Generální konference rovněž schválila seznam významných výročí spojených s UNESCO na roky 2026 a 2027, mezi nimiž byla i dvě výročí navržená ČR. Prvním je 150. výročí narození Tomáše Bati, druhým je 100 let od narození Arnošta Lustiga.
Komise pro vzdělávání přijala rezoluci schvalující předběžnou studii k technickým a právním aspektům vztahujícím se k revizi Doporučení o statusu učitelů (z r. 1966) a Doporučení týkající se statusu vysokoškolského pedagogického personálu (z r. 1997). Rezolucí byl schválen postup, resp. přípravné práce, jejichž výstupy budou prezentovány na zvláštní mezivládní konferenci v r. 2027.
V rámci rozpravy k bodu SDG 4 – Vzdělávání 2030 vystoupili zástupci 43 členských zemí. Byl opětovně zdůrazněn zásadní význam inkluzivního, spravedlivého a kvalitního vzdělávání a celoživotního učení jako zásadního lidského práva a strategické investice do udržitelného rozvoje. Členské státy byly vyzvány k urychlení pokroku při naplňování Cíle udržitelného rozvoje 4 (SDG 4) a posílily své zapojení do mezinárodní a regionální spolupráce, politického dialogu, jakož i do mezistátní a regionální výměny zkušeností, dobré praxe a znalostí.
Komise pro vzdělávání dále schválila dvě palestinské rezoluce – rezoluci týkající se vzdělávacích a kulturních institucí na palestinských autonomních územích a rezoluci týkající se kontinuity vzdělávacích aktivit UNRWA (United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East).
Na okraj Generální konference se uskutečnilo tradiční Fórum mládeže, na kterém ČR zastupoval mladý delegát ČR do OSN. Hlavním tématem letošního fóra byla “Klimatická akce a sociální dopady, obzvláště pro mladé lidi”, k nimž účastníci z více než 140 zemí připravili doporučení pro členské státy UNESCO. Mezi klíčové návrhy patří posílení zapojení mladých lidí do tvorby veřejných politik, zajištění dostupného a inkluzivního vzdělávání v oblasti klimatu a digitálních technologií, podpora inovací vedených mládeží, ochrana kulturního dědictví před dopady klimatické změny a důraz na sociální rovnost a duševní zdraví.
Příští, 44. zasedání Generální konference UNESCO, se uskuteční v roce 2027 v Paříži.
Výkonná rada UNESCO
Výkonná rada UNESCO je orgán, který má v současnosti 58 členů, schází se dvakrát ročně a dohlíží na realizaci plnění programu. Výkonná rada projednává všechny důležité otázky před jejich předložením Generální konferenci a podílí se na přípravě budoucích programů.
Na 42. zasedání Generální konference UNESCO na podzim roku 2023 byla Česká republika zvolena do Výkonné rady UNESCO pro období 2023-2027. V minulosti byla členem Výkonné rady v letech 1995 až 1999, 2003 až 2007 a 2011 až 2015.
