Finanční prostředky lze použít na investiční (kapitálové) a neinvestiční výdaje včetně nezbytně nutných mzdových prostředků a OPPP, pokud jsou dodržena ustanovení vyhlašovaného programu, vždy však dle účelu, stanoveného ve smlouvě.
2.1. Náležitosti žádosti
Občanské sdružení předkládá:
- vyplněný formulář - přihláška o finanční dotaci ze státního rozpočtu. Pro každý vyhlášený program se vyplňuje sada příslušných formulářů zvlášť;
- souhrnný projekt pro každý program,
- výroční zprávu za rok 1999 schválenou vrcholným orgánem sdružení. Výroční zpráva musí stručnou formou charakterizovat občanské sdružení a jeho činnost v předcházejícím roce zhruba v těchto bodech: typy aktivit, případné členění oddílů dle druhu činností, akce pro členy, otevřené akce, organizování prázdninových táborů, počty účastníků, programy činnosti, systém přípravy, vzdělávání, prezentace sdružení na veřejnosti, propagace činnosti, organizační struktura sdružení, přehled hospodaření- účetní uzávěrka.
- fotokopii stanov občanského sdružení s registrací Ministerstva vnitra a úředně ověřené IČO.
2.2. Náležitosti projektu
Občanské sdružení podává pouze jeden projekt k jednomu vyhlášenému programu. Projekt předložený v rámci programu Sdružení bude rozepsán po jednotlivých oblastech činnosti (viz bod 3.2.4.f), na které sdružení žádá o dotaci. Předložený projekt musí, s přihlédnutím k jednotlivým programům, zahrnovat:
- obsah, zaměření,
- zdůvodnění a předpokládaný přínos, cílová skupina (tj. komu jsou akce určeny) u projektů, které byly realizovány v předcházejícím období, jejich stručné hodnocení,
- údaje pro bodovací systém celorepublikových a regionálních občanských sdružení dětí a mládeže (viz bod 3.2.4),
- materiální a personální zabezpečení,
- rámcový harmonogram realizace,
- rozpočet zpracovaný minimálně v rozsahu formuláře pro každou oblast,
- zdůvodnění jednotlivých položek rozpočtu, zejména rozvedení položky investiční výdaje, položky OPPP a služby (rozpis předpokládané odměny za hodinu) v rámci neinvestičních výdajů,doklad o majetkoprávních vztazích dostaveb a rekonstrukcí,
- informaci, zda předkladatel žádá na přihlašovaný projekt finanční prostředky z jiného veřejného rozpočtu (státní správa, samospráva, PHARE, programy EU apod.),
- eventuální účast dalších partnerů,
- počet účastníků a celkovou délku akce u projektů na tábory a krátkodobé akce,
V programu Zahraničí dále předloží ústředí občanského sdružení k 6.10.2000 na základě požadavků jednotlivých článků
záměr zahraničních aktivit sdružení pro rok 2001, obsahující:
- předběžný počet výměn a setkání,
- název partnerských organizací, se kterými budou aktivity realizovány,
- požadavek na dotaci; požadavky se upřesňují k 15. 2., případně k 30. 5. k 15. 2.
2001.
Zpřesnění projektu předloží ústředí od všech článků sdružení, kterým byla dotace předběžně doporučena, zpřesnění
projektu v následujících bodech:
- název a přesná adresa článku sdružení, který akci organizuje,
- osoba zodpovědná za organizaci výměny či setkání a její kontaktní adresa
- počet účastníků výměn nebo setkání,
- adresa a název smluvního partnera výměny v zahraničí,
- termín výměny obou smluvních partnerů, včetně celkové délky akce,
- rozpočet akce v členění:
náklady na dopravu do místa určení a zpět a způsob dopravy u výjezdu české skupiny, celkové náklady na pobyt zahraničních účastníků při jejich přijetí v ČR.
Jakýkoli formální nedostatek žádosti je důvodem k vyřazení projektu z výběrového řízení. Vyřazené projekty se předkladateli nevracejí.
2.3. Schvalovací řízení na MŠMT
Projekty občanských sdružení k vyhlášeným programům jsou posuzovány expertními komisemi. Návrhy komisí na poskytnutí dotací projedná Komora mládeže (poradní orgán náměstka ministra, zodpovědného za mládež a tělovýchovu). S konečnou platností schvaluje přidělení dotací a jejich výši porada vedení MŠMT.
2.4. Kontroly poskytnutých dotací
Občanská sdružení odpovídají za hospodárné použití prostředků státního rozpočtu v souladu s uzavřenou smlouvou. Jejich čerpání evidují v účetnictví odděleně.
MŠMT je povinno ověřovat správnost použití poskytnutých dotací, zejména zda jsou hospodárně a účelně využívány. V případech zjištěných nedostatků je MŠMT oprávněno pozastavit dotyčným subjektům další dotace. Za neoprávněné použití nebo zadržení prostředků ze státního rozpočtu budou občanská sdružení postihována sankcemi, které vyplývají ze zákona č. 576/1990 Sb., rozpočtová pravidla republiky.
Poskytnuté dotace podléhají i věcné kontrole, která je zaměřena na realizaci podporovaných aktivit především z kvalitativního hlediska a probíhá formou přímé účasti na probíhající akci.
2.5. Změna účelu dotace
Změna účelu čerpání dotace se povoluje výjimečně, v odůvodněných případech, na základě písemné žádosti, a to do 15. listopadu 2001. V žádosti musí být vždy uvedeno číslo smlouvy a název projektu, původní a požadovaný položkový rozpis dotace a důvod požadované změny. Povolení změny účelu bude mít formu dodatku k uzavřeným smlouvám. Změnou účelu nelze žádat o přesun finančních prostředků z neinvestičních prostředků na investiční.
2.6. Vyúčtování poskytnutých dotací
Poskytované finanční prostředky (dotace) musí být použity nejpozději do 31. 12. 2001. Do čerpání dotací mohou být zahrnuty faktury vystavené s datem do 31. 12. 2001 za práce, výkony a služby již vykonané, jejichž bezhotovostní úhrada bude provedena nejpozději do 14. 1. 2002 včetně.
Vyúčtování poskytnutých dotací předloží občanská sdružení odboru pro mládež nejpozději do 31. 1.
2002 za všechny poskytnuté dotace současně. Vyúčtování musí obsahovat:
- přehled předkládaných vyúčtování "Zúčtování se státním rozpočtem republiky",
- vyplněný formulář "Vyúčtování účelových dotací..." ke každé smlouvě,
- vyplněný formulář příslušný k poskytnutému typu dotace (tabulka),
- věcné zhodnocení (počet účastníků, jaký přínos vyplynul z realizovaného projektu, účast dalších orgánů apod.).
Zároveň s vyúčtováním musí sdružení na účet MŠMT vrátit nevyčerpané finanční prostředky. Do konce roku 2001 se poukazují na účet MŠMT č. 2823-821-001/0710, po 1. 1. 2002 na účet MŠMT č. 6015-821-001/0710. Kopie bankovního výpisu dokládajícího vrácení nečerpaných finančních prostředků sdružení zašle oddělení financování mládeže a tělovýchovy současně s vyúčtováním. Při peněžním styku s MŠMT je nutné jako variabilní symbol uvádět číslo smlouvy. MŠMT má povinnost v souladu s ustanovením § 30 zákona č. 576/1990 Sb., rozpočtová pravidla republiky, vyměřit penále ve výši 1‰ z dlužné částky za každý den prodlení.
Vyúčtování investičních dotací se řídí zvláštními předpisy Ministerstva financí. Zpracovává se na formulářích, které občanská sdružení obdrží spolu s pokyny a termínem vyúčtování počátkem dotačního roku.
Závazek ke státnímu rozpočtu občanského sdružení, které ani po opakované písemné výzvě nepředloží vyúčtování poskytnutých dotací za uplynulý rok, bude předán k vymáhání místně příslušnému finančnímu úřadu. Takové občanské sdružení bude vyloučeno z dotační politiky pro daný rok. V dalším roce bude občanskému sdružení poskytnuta dotace pouze v případě, že bude mít vyrovnány závazky vůči státnímu rozpočtu. Obdobně bude postupováno i v případech, kdy občanské sdružení po opakovaných urgencích nedoplní vyúčtování nebo nevrátí nespotřebované finanční prostředky za uplynulý rok.
Soubor ke stažení:
Metodika2001proIS.doc
(typ: ms-word, velikost: 65536B)
