Ministerstvo školství,
mládeže a tělovýchovy
č.j.: 19 118/2002-51
Metodický pokyn pro hospodaření, čerpání a zúčtování dotací ze státního rozpočtu
určených na pořizování a technické zhodnocení investičního majetku
v oblasti dětí a mládeže
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy (dále jen ministerstvo) stanovuje tento postup (dále jen Metodický pokyn pro program 333410) pro poskytování, čerpání a zúčtování dotací státního rozpočtu poskytnutých ve prospěch investičního majetku nestátních neziskových organizací (dále jen NNO) pracujících v oblasti dětí a mládeže.
Článek 1
Cíl programu a jeho naplňování
1. Cílem Programu 333410 je pomáhat udržovat a vytvářet podmínky pro smysluplné využívání volného času dětí a mládeže a minimalizovat tak příčiny sociálně patologických jevů a jejich dopadů na děti a mládež.
2. Prioritami programu 333410 je využití finančních prostředků na zkvalitňování stávajících táborových základen, kluboven a dalších staveb a zařízení NNO a vytváření podmínek pro zvyšování sociální úrovně prováděných aktivit - dosažení větší přístupnosti pro širší okruh dětí a mládeže včetně handicapovaných.
Článek 2
Vymezení příjemců dotace
1. Příjemcem dotace může být pouze NNO, která je registrována Ministerstvem vnitra nebo jiným příslušným orgánem příp. obchodním rejstříkem a která má ve svých základních dokumentech práci s dětmi a mládeží uvedenou jako hlavní náplň činnosti.
Článek 3
Podmínky spojené se státní dotací
1. Základní podmínkou pro poskytnutí státní dotace je vypořádání závazků NNO se státním rozpočtem z minulých let.
2. Na dotaci není právní nárok.
3. Schválená dotace je poskytována jako systémová investiční
dotace. Dotace není určena na krytí nákladů běžné obnovy a údržby, ale je poskytována na podporu řešení konkrétní
investiční akce - výstavbu nebo obnovu objektů a zařízení v majetku, která jsou
v majetku NNO, výjimečně v dlouhodobém pronájmu (min. 10 let). Tuto skutečnost doloží žadatel o státní dotaci výpisem
z katastru ne starším 6 měsíců, popř. nájemní smlouvou dokladující rovněž souhlas vlastníka se stavbou.
4. Poskytnutí dotace v daném roce nezakládá nárok na poskytnutí dotace v dalších letech. Žádost o dotaci lze podávat i na investiční akce již rozestavěné, ale s jasným a konkrétně definovaným investičním záměrem na dokončovanou část stavby. Dotaci nelze požadovat na investiční akci již dokončenou nebo zkolaudovanou.
5. Dotace podléhá zúčtování se státním rozpočtem za příslušný rok podle podmínek daných zákonem č. 218/2000 Sb. a Vyhláškou MF č. 40/2001 Sb.
6. Příjemce dotace je povinen při výběru zhotovitele díla
postupovat podle zákona
č. 199/1994 Sb., ve znění pozdějších změn, včetně zveřejnění výběrového řízení.
7. Příjemce dotací je vázán použít dotaci přesně podle investičního záměru a ostatních podkladů, které předložil současně se žádostí o poskytnutí státní dotace nebo upřesnil před vydáním Rozhodnutí.
Žadatel podpisem Rozhodnutí svůj souhlas s podmínkami ministerstva včetně uveřejněním své adresy, výše dotace a jejího účelu.
Článek 4
Postup hodnocení žádostí, výběrové řízení ministerstva
1. Žádost o státní dotaci předkládá ústředí NNO souhrnně ministerstvu se svým doporučením na pořadí (prioritu) společenské důležitosti jednotlivých návrhů.
2. Do výběrového řízení nebudou zařazovány návrhy, které nebudou splňovat formální náležitosti dle článku 7.
3. Ministerstvo jednotlivé požadavky posoudí a zpracuje návrh specifikace Programu 333410 pro běžný rok
Konečný návrh podléhá schválení poradou vedení ministerstva. O výsledku výběrového řízení jsou předkladatelé informováni do 1 týdne po jeho schválení na webových stránkách ministerstva.
4. Na základě konečného návrhu obdrží žadatel Rozhodnutí o poskytnutí dotace (dále jen Rozhodnutí), kterým ministerstvo potvrzuje poskytnutí státní dotace v daném roce. Nezbytnou podmínkou vydání Rozhodnutí je souhlas žadatele o dotaci s podmínkami uvedenými v Rozhodnutí (viz čl. 3, odst. 7 Metodického pokynu).
Článek 5
Uvolňování a čerpání dotace
1. Po vydání Rozhodnutí obdrží příjemce dotace "Oznámení limitu výdajů" - doklad k čerpání dotace ze zvláštního účtu otevřeného u České spořitelny, a.s. (pokud nebude stanoveno jinak) s uvedením výše dotace, kterou lze čerpat.
2. Čerpání dotace lze provádět výlučně formou úhrady platných faktur. Převádění finančních prostředků na jiný účet nebo na úhradu pohledávek z minulých let, není možné.
3. V případě, že příjemce dotace uplatňuje odpočet z daně z přidané hodnoty na vstupu, nesmí hradit daň z přidané hodnoty z dotace. V údajích pro informační systém ISPROFIN uvádí údaje o realizaci investiční akce a o jejím čerpání bez DPH.
4. Pokud příjemce dotace není schopen zabezpečit realizaci investiční akce v souladu s účelem a podmínkami uvedenými v Rozhodnutí, může požádat ministerstvo o změnu Rozhodnutí, a to nejpozději do 31. října kalendářního roku nebo oznámit, že se dotace vzdává.
Článek 6
Informační systém (ISPROFIN)
1. Investiční akce realizované s účastí prostředků státního rozpočtu podléhají registraci Ministerstva financí. O registraci vydává ministerstvo doklad.
2. Příjemce dotace je povinen respektovat registrované údaje nebo postupovat podle čl. 5, odst. 4.
Článek 7
Podklady k žádosti o dotaci a vydání Rozhodnutí
Pokud není rozsah a náplň dokladů upřesněn jinak, platí zásadně podmínky Vyhlášky MF č. 40/2001 Sb. a jejích příloh.
Žadatel předkládá dokumentaci v rozsahu:
1. Investiční záměr stavební akce musí obsahovat:
· návrh stavebně-technického řešení, technickou správu k projektu, technicko-ekonomické parametry, rozpočet, časový plán stavby,
· majetko-právní vztahy doložené výpisem z katastru nemovitostí, situační plánek,
· základní stavební výkresy (pohledy, řezy), schémata stavby.
Investiční záměr nestavební akce (zařízení, stroje) musí obsahovat:
· zdůvodnění nezbytnosti s přihlédnutím k činnosti žadatele,
· podrobnou specifikaci s určením umístění jednotlivých položek,
· u pozemků doložení majetko-právních vztahů.
1. Podklady pro informační systém (ISPROFIN) dle Vyhl č. 40/2001 Sb. pro investiční akce s celkovým podílem požadované dotace nižším než 10 mil. Kč pouze v rozsahu formulářů RA 80-RA 81.
2. U stavebních akcí kopii dokladu o schválení dokumentace k územně stavebnímu řízení. (územní rozhodnutí, popř. stavební povolení) podle zákona č. 50/1976 ve znění pozdějších předpisů. Pokud investiční akce nepodléhá stavebnímu řízení doklad o stanovisku stavebního úřadu k ohlášení stavebních úprav.
3. Doklady o výsledku výběrového řízení, kopii smlouvy se zhotovitelem, jméno osoby pověřené investičním dozorem a údaje o její odborné způsobilosti.
4. Další doklady, které si ministerstvo pro jmenovitou investiční akci vyžádá.
Článek 8
Vyúčtování a vyhodnocení dotace
1. Vyúčtování poskytnuté dotace se řídí postupem a v termínech podle samostatného pokynu ministerstva.
Každá investiční akce, na kterou byly poskytnuty prostředky ze státního rozpočtu, musí být realizována tak, aby čerpání dotace bylo ukončeno do 30. listopadu roku, ve kterém byla dotace poskytnuta.
2. Závěrečné vyhodnocení každé investiční akce, na kterou byly poskytnuty finanční prostředky ze státního rozpočtu, se provádí po jejím ukončení ve lhůtě stanovené v Rozhodnutí.
Příjemce dotace je povinen předložit dokumentaci k závěrečnému hodnocení v rozsahu:
· zprávu o splnění závazných ukazatelů a o vypořádání zůstatku dotace,
· u stavebních akcí kolaudační rozhodnutí (nebo jiný doklad toto rozhodnutí nahrazující),
· výsledné údaje pro ISPROFIN (skutečnost),
· další doklady, které si ministerstvo vyžádá (např. kopie faktur, kopie bankovních převodů a výpisů apod.).
3. V případě souhlasu s předloženou dokumentací a s uvedenými údaji, vydá ministerstvo Protokol ke konečnému zúčtování a k přiznání státní dotace.
Článek 9
Kontrola
1. Příjemce dotace zodpovídá za její hospodárné využití finančních prostředků poskytnutých ze státního rozpočtu.
2. Ministerstvo provádí průběžnou kontrolu poskytnuté dotace. Konečnou kontrolu správnosti použití státní dotace provádějí územní finanční orgány a NKÚ.
3. Při zjištění nedostatků je ministerstvo oprávněno čerpání dotace pozastavit, upozornit orgány Ministerstva financí na nutnost zahájit správní řízení k vrácení dotace.
Článek 10
Závěrečná ustanovení
1. Není-li v tomto Metodickém pokynu pro program 333410 uvedeno jinak, platí obecné podmínky zákona č. 218/2000 Sb. a prováděcí vyhlášky č. 40/2001 Sb.
2. Ministerstvo si vyhrazuje tento Metodický pokyn dále doplnit či upřesnit.
3. Metodický pokyn nabývá účinnosti dnem jeho podpisu.
V Praze dne 2. května 2002
PaedDr. Ladislav Malý
náměstek ministra
Soubor ke stažení: Metodickypokynproposkytovaniinvestic.doc (typ: ms-word, velikost: 45056B)